О качестве алкогольной продукции
Одна из основных функций ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» - проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз отдельных видов продукции, с целью обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, способствует предотвращению ввоза и оборота на территории РФ продукции, не соответствующей требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и являющейся потенциально опасной для здоровья человека.
Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проводятся мероприятия по контролю с целью обеспечения реализации гарантированных государством прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, за счет контроля соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции»
За период с января по сентябрь 2011г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю отобрано и направлено для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» 80 образцов алкогольной продукции, из них 41 образец вина, 32 – водки, 3 – коньяка, 1 – шампанского, 3 – слабоалкогольных напитка «Джин-Тоник».
По результатам лабораторных исследований данных образцов 68 (85%) соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а 12 (15%) не соответствовали гигиеническим нормативам. Не соответствие было выявлено по показателям безопасности (органолептическим показателям – внешний вид, вкус и запах, наличие посторонних включений) и показателям качества (физико-химическим показателям - объемная доля этилового спирта, массовая концентрация сахаров, массовая концентрация альдегидов).
В соответствии с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г. (ст. 3) не могут находится в обороте пищевые продукты, которые:
-не соответствуют требованиям нормативных документов;
-имеют явные признаки недоброкачественности;
-не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, подтверждающих их происхождение;
-не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
-не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли;
-не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно ст.4 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан передать потребителю качественный товар. Поэтому потребитель имеет право на то, чтобы алкогольная продукция была безопасна для его жизни и здоровья (ст.7 Закона о защите прав потребителей).
При покупке алкогольной продукции потребителю необходимо обратить особое внимание на маркировку, которая согласно ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя» должна содержать следующую информацию:
-наименование продукта;
-наименование и местонахождение изготовителя;
-наименование предприятия, производившего розлив;
-дата розлива;
-объем;
-состав, наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции (для водок и ликероводочных изделий);
-массовая концентрация сахаров (кроме сухих вин, коньяков, водок, бренди, кальвадосов);
-объемная доля этилового спирта;
-содержании вредных для здоровья веществ;
-противопоказаниях к применению;
-информация о вреде чрезмерного употребления алкоголя;
-условия хранения;
-наименование ароматизаторов, пищевкусовых веществ и красителей;
-год урожая (для вин с указанием места происхождения, коллекционных, марочных, выдержанных вин, приготовленных из винограда одного года урожая);
-средний возраст коньячных спиртов (для коньяков) и кальвадосных спиртов (для кальвадосов);
-срок годности (для алкогольных напитков с объемной долей этилового спирта менее 10%);
-обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт;
-информация о подтверждении соответствия.
Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной, достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих качество и безопасность продукта.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры; на всех видах общественного транспорта; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах (не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции); несовершеннолетним;
Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в организациях культуры, на всех видах общественного транспорта, на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан, на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях, в нестационарных торговых объектах, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.
Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками (производимая на территории Российской Федерации) или акцизными марками (ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию)
При причинении вреда жизни, здоровью потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о продукте потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 Закона о защите прав потребителей.
Согласно статьи 18 Закона о защите прав потребителей при покупке некачественного товара потребитель, по своему выбору вправе:
потребовать замены на аналогичный качественный товар;
потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки не качественного товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены (ст. 15 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
При покупке некачественного алкогольного напитка потребитель может инициировать проверку в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, который продал ему такую продукцию. Для этого ему необходимо обратиться с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю.