Информация для потребителей в рамках проведения Всемирного дня качества

В доктрине национальной безопасности Российской Федерации обеспечение надлежащего качества товаров, работ и услуг занимает одно из ведущих мест, так как в случае несоблюдения требований, предъявляемых к качеству, под угрозу могут быть поставлены национальная безопасность государства, жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, окружающая среда.

    Ежегодно товарами, работами и услугами ненадлежащего качества российским потребителям причиняется ущерб на несколько миллиардов рублей. Особую тревогу вызывает продажа продовольственных товаров, опасных для жизни и здоровья людей.
   Проблема обеспечения надлежащего качества товаров, работ и услуг приобрела всероссийские масштабы и требует незамедлительного и кардинального решения. Развитие международной торговли и вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) обязывают уделять особое внимание качеству и безопасности товаров, работ и услуг, что способствует росту их конкурентоспособности на зарубежных рынках.
   Суть права на безопасность состоит в том, что государство устанавливает обязательные для всех предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей, выпускающих товары, требования по обеспечению их безопасности. Эти требования утверждаются в стандартах. Разрабатывают обязательные требования безопасности и утверждают их Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Министерство здравоохранения (Минздрав России), Государственный комитет РФ по строительству и жилищной политике (Госстрой России). Например, требования по безопасности для продуктов питания включают предельно допустимые нормы содержания вредных для здоровья веществ (нитраты, соли тяжелых металлов и др).
   Средством обеспечения государством безопасности товаров является требование законодательства об обязательном установлении на продукты питания, лекарства, товары бытовой химии, парфюмерно-косметические товары сроков годности, на товары длительного пользования - сроков службы. Понятия этих сроков даны в статье 5 Закона «О защите прав потребителей».
   Статьей 7 закона установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень товаров, требующих обязательного подтверждения соответствия требованиям безопасности, то есть подлежащих обязательной сертификации. Сегодня сертификации подлежит свыше 80 процентов всех производимых в России товаров. Сертификацию проводят специально созданные организации - органы по сертификации. В результате выдается документ на товар (сертификат), подтверждающий его безопасность. Одновременно в соответствии с законодательством РФ на сам товар или, если это сделать невозможно, на его упаковку наносится знак соответствия. Это означает, что товар сертифицирован.
   Кому и какие требования может предъявить потребитель, если в процессе эксплуатации товара в нем проявились скрытые недостатки или были обнаружены явные? Требования по поводу товара потребитель имеет право предъявить по своему усмотрению к продавцу или к изготовителю. Практика показывает, что потребителю удобнее обращаться к продавцу, поскольку последний, как правило, ближе расположен, и т.д.
   Статья 18 Закона дает потребителю, которому продан товар с недостатком, право на выбор требования. Потребитель, а не продавец решает, какое из шести установленных Законом требований, он будет предъявлять продавцу.

   Перечень этих требований.
1. Ремонт товара за счет продавца.
2. Осуществление ремонта потребителем, но с возмещением продавцом понесенных потребителем затрат.
3. Замена на аналогичный товар.
4. Замена на такой же товар, но другой марки, модели, артикула с перерасчетом цены.
5. Соразмерное уменьшение покупной цены.
6. Расторжение договора купли-продажи (возврат денег, уплаченных за товар, и возмещение всех понесенных потребителем расходов).
   В какой срок требования потребителя должны быть удовлетворены?
   В статьях 20-22 устанавливаются сроки удовлетворения продавцом (изготовителем) требований потребителей, обратившихся по поводу недостатков товара.
   Закон не только устанавливает сроки удовлетворения требований потребителя в отношении товаров с недостатками, но и предусматривает в статье 23 ответственность продавца (изготовителя) за нарушение этих сроков в виде неустойки (пени) в размере одного процента цены товара за каждый день просрочки. При этом цена товара определяется, исходя из его цены не на день покупки, а на день добровольного удовлетворения требований потребителя или в день вынесения судебного решения, если продавец не согласился удовлетворить требования добровольно.
   Нарушение продавцом (изготовителем) предусмотренного законом срока выполнения требований потребителя дает также право потребителю по своему выбору предъявить иное требование. Например, если продавец не выполнил в семидневный срок требование о замене некачественного товара, то потребитель может потребовать расторжения договора купли-продажи.
   Правила, которые должен знать потребитель, покупая товар.
   Эти правила установлены постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года - «Правила продажи отдельных видов товаров».
   Не покупайте расфасованный товар (крупа, мука, сахар, печенье и т.д.), если на нем нет этикетки с указанием его наименования, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасовки, срока годности, номера или фамилии весовщика.
   Не покупайте колбасу, если она не освобождена от увязочных материалов, металлических клипс.
   Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.
   По просьбе покупателя продавец обязан передать гастрономические товары в нарезанном виде: хлеб и хлебобулочные изделия массой 0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке изготовителя) разрезаются на 2 или 4 равные части.
   Каждый образец ткани должен сопровождаться информацией о процентном содержании волокон, из которых она изготовлена.
   Ткани, одежда, меховые изделия и обувь передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.
   Вместе с передаваемыми потребителю текстильными, трикотажными, швейными, меховыми товарами, обувью, технически сложными товарами бытового назначения продавец обязан (помимо кассового чека) передать товарный чек, в котором указываются наименование организации или сведения об индивидуальном предпринимателе, дата продажи, артикул, сорт и цена товара, а также подпись лица, осуществляющего продажу (это особенно важно, если мы покупаем товар на рынке, где товарный чек - единственный документ, подтверждающий факт покупки товара).
   Покупатель имеет право (в соответствии со статьей 25 закона и пунктом 26 указанных правил) в течение 14 дней с момента покупки непродовольственного товара надлежащего качества обменять его, если он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке. При этом товар не должен быть в употреблении, должны быть сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также чек, подтверждающий факт покупки. Однако некоторые товары надлежащего качества нельзя обменять. Это белье, чулочно-носочные изделия, парфюмерно-косметические товары, товары, отпускаемые на метраж, мебельные гарнитуры, технически сложные товары бытового назначения и другие (перечень непродовольственных товаров, неподлежащих возврату (обмену) утвержден Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г).
   Право потребителя на выбор качественного товара (услуг) является самым важным рычагом воздействия на недобросовестных производителей. Активная позиция потребителя при выборе качественного товара (услуг), предъявление требований к производителям позволит снизить долю некачественных товаров (услуг) на рынке.