О Декрете Высшего Государственного Совета Союзного государства от 6 декабря 2024 года № 6 «О Единых правилах в области защиты прав потребителей»

6 декабря 2024 года вступил в силу Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства № 6 «О Единых правилах в области защиты прав потребителей». Утверждение данного документа является важным шагом в формировании общей правовой основы для Союзного государства.

Проект документа был разработан Роспотребнадзором и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в рамках исполнения Союзной программы по утверждению единых правил в области защиты прав потребителей.

Единые правила представляют собой рамочный документ, устанавливающий общие принципы и требования к защите прав потребителей на территории стран-участниц. В соответствии со статьей 17 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 года «О создании Союзного государства» Единые правила относятся к предметам исключительного ведения Союзного государства и после их официального опубликования подлежат прямому применению на территории каждого государства – участника Договора.

Единые правила в области защиты прав потребителей Союзного государства предназначены для:
► регулирования отношений между потребителями и различными участниками рынка в Союзном государстве;
► обеспечения высокого уровня правовой защиты для российских и белорусских потребителей.

Единые правила являются гражданско-правовым актом и изложенные в них нормы должны применяться при установлении, исполнении, изменении и прекращении соответствующих правоотношений с участием потребителей. Исходя из этого, хозяйствующие субъекты, указанные в преамбуле Единых правил, в своей деятельности, связанной с потребительскими правоотношениями, должны применять положения Единых правил, в том числе при рассмотрении претензий потребителей.

Единые правила позволят улучшить условия предоставления услуг и товаров, включая интернет-площадки и маркетплейсы, а также обеспечат более эффективную защиту прав потребителей от недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, в том числе физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям.

В силу общего правила, закрепленного в части 2 статьи 60 Договора, в случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства – участника преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства.

В случае противоречия между национальным законодательством (в частности, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и принимаемыми во его исполнение подзаконными нормативными правовыми актами) и положениями международного договора, приоритет имеют положения международного договора (в данном случае – Единых правил).